正在申報項目
Declare The Project
各設區市工信局、財政局，楊凌示范區工業和商務局、財政局，韓城市中小企業促進局、財政局：
為推動我省中小企業以及民營經濟高質量發展，加大技術改造力度，加快轉型升級步伐，依據《陜西省中小企業發展專項資金管理辦法》（陜財辦資〔2020〕241號），現將2021年中小企業技術改造項目（以下簡稱：中小技改項目）申報有關事項通知如下。
一、支持重點和支持方式
（一）支持中小企業淘汰老舊設備，購置先進適用設備，提升裝備水平的技術改造。購置技術水平沒有明顯提升的設備和一般性生產資料原則上不予支持。
（二）支持中小企業為推進智能化改造，應用新一代技術，采用具有“信息化、數字化、網絡化”等特征的先進自動化生產設備技術改造。
（三）支持中小企業為推進綠色安全發展，應用國內外先進節能、節水、節材設備，提高能源資源利用效率，實施應急績效B級以下企業提升A級行動，推進重點中小企業提升改造，以及中小企業加強安全生產進行的技術改造。
（四）支持鈦、蘭炭和鎂產業高質量發展，優先支持鈦、蘭炭和鎂產業生產中小企業提標升級技術改造項目（以下簡稱鈦鎂項目）。
（五）支持富硒食品產業發展，優先支持富硒食品中小企業技術升級、裝備升級和智能化改造項目（以下簡稱富硒項目）。
中小技改項目主要采取以獎代補的支持方式。
對專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業、省級民營經濟轉型升級示范企業、貧困地區和革命老區企業、蘇陜扶貧協作企業給予傾斜支持；對在貧困地區投資建廠的企業給予優先支持。
二、申報條件
申報單位應為符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的中小微企業，在我省依法設立并具有獨立承擔民事責任能力，生產經營狀況正常，依法納稅，財務制度健全，信用記錄良好，遵守國家法律法規，具有承擔項目建設的相應能力。項目資金來源明確，投資結構合理，技術、工藝水平先進。項目須符合生態環境部門相關規定和要求。技術改造設備類固定資產投資分為二類，企業根據實際情況選擇一類進行申報。
（一）設備更新類項目。企業注冊登記日期（截至2021年3月31日）滿兩年以上；設備須在2019年11月6日至2021年3月31日期間購置。
（二）新建類項目。項目應符合相關產業政策，2019年1月1日以后備案開工、截至2021年3月31日已完成項目總投資額50%以上（申請鈦鎂專項項目總投資應大于1000萬元，且已完成總投資額10%以上），備案或核準、土地、環保、規劃等手續齊全；設備須在2019年11月6日至2021年3月31日期間購置。
設備購置時間以發票時間為準。
2020年原陜西省中小企業技術改造專項獎勵資金支持過的項目單位，第一批單位在2020年3月31日至2021年3月31日期間新增設備投入可申報；第二批單位在2020年8月1日至2021年3月31日期間新增設備投入可申報。
三、申報資料
（一）基礎資料：
1．陜西省中小企業發展專項資金（中小企業技術改造項目）申請書（見附件1），如為鈦鎂項目或富硒項目，請在封面上標明。
2．申報單位“多證合一”營業執照（副本）復印件。
3．專業機構出具的2019年度、2020年度審計報告和會計報表復印件（包括資產負債表、現金流量表、損益表）。
4．更新設備已投入資金憑證匯總表（見附件2）和已投入資金憑證（包括購買設備合同、購買設備發票、銀行轉賬憑證、銀行流水單等相關手續復印件）。非標自制類設備，提供設備制造情況說明（包括自制設備所需原材料或相關配套設備清單及數量）、設備構造示意圖及原材料購置發票和清單等。
5. 申報單位獲得中央、省級財政資金支持項目表（見附件3）。
6．其他相關資料（如申報單位獲得省級以上部門單位的相關資質認證，取得相關榮譽等）。
7．申報單位登錄信用中國（陜西）網站（http://credit.shaanxi.gov.cn）下載的企業信用報告。
8．項目申報資料真實性承諾書（見附件5）。
（二）新建類項目還須提供以下具體資料：
1．項目備案、土地、規劃、環保等審批文件復印件。項目涉及新征土地的，需提供自然資源部門出具的項目用地審批意見、城市規劃部門出具的規劃審批意見；項目不涉及新征土地的，提供原有土地證、項目規劃文件復印件或場地租賃合同。生態環境部門出具的項目環境評價批復意見或生態環境部門審批的項目環境影響登記表。
2．項目可行性研究報告。
3．項目已投入資金憑證匯總表（可參照附件2制表）。
四、申報程序
申報單位按屬地化管理原則向所在地縣（區）工信主管部門（中小企業部門）和財政部門提交申請報告和項目資料；經縣（區）兩部門審核后，報所屬市（區）工信主管部門（中小企業部門）和財政部門審核；市（區）兩部門審核后，根據項目設備類固定資產投資額度分類實施。
（一）設備類固定資產投資1000萬元（含）以上項目，由各市（區）工信主管部門（中小企業部門）和財政部門審核后推薦至省工信廳和省財政廳。
（二）設備類固定資產投資50萬元（含）至1000萬元以下的項目，由省工信廳與省財政廳根據有關政策目標和測算系數切塊到各市（區），各市（區）工信主管部門（中小企業部門）、財政部門根據省級預算控制和本級當年技改項目實際需求組織項目申報評審，應嚴格執行《陜西省中小企業發展專項資金管理辦法》，聘請第三方機構參與項目審核或聘請專家進行項目評審，確定項目報省工信廳、省財政廳備案后，由各市（區）工信主管部門（中小企業部門）和財政部門負責實施。
五、申報要求
（一）各級工信主管部門（中小企業部門）、財政部門要公開公正地組織項目申報，要充分認識項目申報、推薦和審核工作的嚴肅性，規范開展項目審核及推薦工作，切實提高項目審核水平和審核質量，尤其要對符合要求的設備類固定資產投資額等重要數據進行認真審核，對所推薦的項目進行實地核查，對項目真實性和推薦上報內容負責。對以虛報、偽造、關聯交易等手段騙取財政資金行為按相關規定嚴肅處理。
（二）對2020年已支持過的技術改造項目，企業需填寫2020年支持項目情況表（附件4）并加蓋公章。各縣（區）工信主管部門負責審核已支持項目單位獎勵資金對應的獎補時間段，并對真實性負責，對于已支持過項目單位未填寫附件4的，取消申報資格。
（三）設備購置金額的認定，設備購置合同、發票和付款憑證要互為佐證，企業購置設備實際付款80%（含）以上，設備購置金額以發票金額為準；實際付款未過80%，設備購置金額以實際付款金額為準。申報單位所申報項目的設備應產權明晰，原則上產權應歸屬申報單位。
（四）項目采取線上線下相結合的申報方式，紙質資料與電子文檔資料同時上報。紙質資料封面格式統一參照附件1，按照申報資料順序編制目錄和頁碼，項目申報資料真實性承諾書放在申報資料最后一頁，膠印簡裝，書脊處標明“XX市-XX企業-XX類項目”。項目申報單位登陸“陜西財政云項目庫管理系統”（http://czyxmk.sf.gov.cn/）在線填報相關信息。申報單位所提供紙質資料要清晰可驗，若提供資料不能辨識，造成相應后果由申報單位負責。
（五）每個法人單位只能申報一個項目，2021年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目單位，原則上不再重復支持。杜絕申報單位同一個項目多次申報或拆分申報。
（六）各市（區）工信主管部門（中小企業部門）、財政部門請于2021年6月15日前，向省工信廳、省財政廳上報2021年陜西省中小企業發展專項資金中小企業技術改造項目申請報告、2020年支持項目情況表（附件4，將2020年獲支持的企業表格匯總上報）、中小企業技術改造項目匯總表（附件6），以及申報項目紙質資料（一式5份，其中省財政廳1份），并通過“項目庫管理系統”上報項目電子文檔資料，超過規定時限不予受理。
附件：1．陜西省中小企業發展專項資金（中小企業技術改造項目）申請書
2．更新設備（項目）已投入資金憑證匯總表
3．申報單位獲得中央、省級財政資金支持項目表
4．2020年省級中小企業技術改造專項獎勵資金已支持項目單位情況表
5．項目申報資料真實性承諾書提綱
6．中小企業技術改造項目匯總表
陜西省工業和信息化廳 陜西省財政廳
2021年5月6日
